洪江市是國家生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)68.25%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在95.6%以上，特別是雪峰山國家森林公園，被譽(yù)為“雪峰第一避暑勝地”“天然生態(tài)氧吧”。是雜交水稻發(fā)源地，袁隆平院士曾在這里辛勤耕耘37載，完成了“一粒種子改變世界”的偉大創(chuàng)舉。洪江市歷史文化悠久，黔陽古城歷經(jīng)2200多年歲月依然豐姿綽約，城內(nèi)的芙蓉樓被譽(yù)為“楚南上游第一勝跡”。今年來，洪江市因地制宜，充分發(fā)揮境內(nèi)生態(tài)、人文資源優(yōu)勢，按照“一體四區(qū)N個(gè)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”發(fā)展模式，全面推進(jìn)“康養(yǎng)之都”建設(shè)，取得明顯成效。

養(yǎng)老主體不斷鞏固

以黔城、安江城區(qū)為核心的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展主體得到進(jìn)一步鞏固?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)有運(yùn)營的公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，入住率達(dá)到95%以上；現(xiàn)有運(yùn)營的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)、“懷味養(yǎng)生餐廳”5個(gè)，通過“線上+線下”服務(wù)模式，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。安全系數(shù)不斷提高，3家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部完成基礎(chǔ)設(shè)施（含消防）提質(zhì)改造，取得消防審驗(yàn)合格證；持證消防設(shè)施操作員達(dá)到9人，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無間隙值班值守。服務(wù)質(zhì)量大幅提升，積極引進(jìn)長沙理程健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司、懷化懷仁健康互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司等專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承接運(yùn)營，大力招聘培育專業(yè)養(yǎng)老人才、護(hù)理人才，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到大幅提升。

四區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

圍繞雪峰山國家森林公園、安江旅游度假區(qū)、黔陽古城和清江湖國家濕地公園打造國際山地宜居養(yǎng)老度假區(qū)，形成雪峰山山地避暑養(yǎng)老休閑區(qū)、安江旅游度假區(qū)老年友好社區(qū)、黔陽古城孝親敬老社區(qū)和清江湖生態(tài)旅居養(yǎng)老度假區(qū)“四個(gè)示范區(qū)”，推進(jìn)養(yǎng)老與文化旅游、保健康復(fù)、森林療養(yǎng)、生態(tài)康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造高品質(zhì)養(yǎng)老生活。截至目前，以大畬坪社區(qū)為代表的安江旅游度假區(qū)老年友好社區(qū)已經(jīng)建成，黔城古城孝親敬老社區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容孝親文化廣場、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和老年助餐點(diǎn)正在如火如荼建設(shè)中。雪峰山山地避暑養(yǎng)老休閑區(qū)已拉開序幕，制定了實(shí)施方案。

N個(gè)網(wǎng)絡(luò)初步形成

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心為主導(dǎo)，延伸養(yǎng)老服務(wù)到村（社區(qū)），建立互助式養(yǎng)老，打造縱向到底、橫向到邊各具特色的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已建成黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，正在建設(shè)的熟坪鄉(xiāng)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心已完成初步設(shè)計(jì)方案。洗馬鄉(xiāng)、雪峰鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心納入“十五五”發(fā)展規(guī)劃。建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)13個(gè)、老年活動(dòng)中心194個(gè)，正在建設(shè)的福澤鄉(xiāng)親苑5個(gè)。積極探索“綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心+村級(jí)互助養(yǎng)老服務(wù)站+福澤鄉(xiāng)親苑+村老年協(xié)會(huì)”協(xié)同發(fā)展模式，充分發(fā)揮綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心輻射帶動(dòng)作用，承接互助養(yǎng)老站點(diǎn)轉(zhuǎn)介老人，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。發(fā)揮村（居）老年協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)等村級(jí)社會(huì)組織的作用，積極開展老人勸導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)介等服務(wù)。

截至目前，“康養(yǎng)之都”建設(shè)已取得階段性進(jìn)展。到2030年，將在全市完全形成“基本養(yǎng)老關(guān)鍵支撐、山地養(yǎng)老特色明顯、養(yǎng)老質(zhì)量加速提升”的養(yǎng)老服務(wù)新格局。

審核：邱曦  終審：蔣耀南