開欄語：

五年，是一個刻度，標(biāo)注著發(fā)展的高度；五年，是一次跨越，丈量著發(fā)展的幅度。洪江市第五次黨代會以來的五年，全市上下奮發(fā)進(jìn)取、趁勢而上，一組組可觀可感的數(shù)據(jù)，一項項可圈可點(diǎn)的工作，一件件可喜可賀的大事，匯聚成了來之不易、引以為傲的“洪江答卷”。在喜迎洪江市第六次黨代會之際，洪江市融媒體中心特別推出“聚焦黨代會”專欄，回顧和梳理洪江市第五次黨代會以來這五年前行的軌跡和亮點(diǎn)，謀篇布局下一個五年奮進(jìn)的目標(biāo)和方向。今天推出回顧篇二：洪江市這五年——三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，發(fā)展后勁越來越足

脫貧攻堅全面勝利

2017年75個貧困村全部退出，貧困人口減少44594人，貧困發(fā)生率降至0.94%，實現(xiàn)整市脫貧摘帽。2018年以來，全市上下堅決落實“四個不摘”，推動工作向薄弱環(huán)節(jié)、貧困群體深度發(fā)力，全力鞏固提升脫貧攻堅成果，2020年底實現(xiàn)14200戶48024人貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，全市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

全市累計投入財政扶貧資金70126萬元，實施農(nóng)村公路建設(shè)項目878個，完成貧困村公路608公里通達(dá)、通暢工程，實現(xiàn)所有貧困村村主干道通暢、村組公路通達(dá)，農(nóng)村人口公路覆蓋率達(dá)100%。

大力實施農(nóng)村安全飲水項目，累計投入資金15263.86萬元，有效解決218個村（社區(qū)）25.62萬農(nóng)村人口的安全飲水問題，保障農(nóng)村群眾喝上放心水。

全面實現(xiàn)危房改造應(yīng)改盡改，投入資金1.14億元，完成農(nóng)村危房改造8221戶，竣工率達(dá)100%。抓好公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。累計投入 7390.96 萬元，建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化村小、教學(xué)點(diǎn)、新建農(nóng)村公辦幼兒園48所，改造農(nóng)村薄弱學(xué)校36所。新建和改造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺218個，新建綜合文化中心218個，新建和改造村衛(wèi)生室184個，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)得到明顯改觀。

污染防治卓有成效

通過生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建、突出環(huán)境問題整治、污染防治攻堅戰(zhàn)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面推進(jìn)，全市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。2020年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7%，轄區(qū)內(nèi)7個國、省控地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)總體良好，黔城二水廠和安江山巖灣2個集中式生活飲用水源保護(hù)地水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

同時，全市開展“四城同創(chuàng)”，大力實施城市公園、建成區(qū)綠化改造，全市森林覆蓋率達(dá)到68.24%，建成區(qū)綠化覆蓋率39.9%，城市居住環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

“十三五”期間，我市大力推進(jìn)主要污染物減排工作，共實施減排項目14個，削減化學(xué)需氧量995.465噸、氨氮211.965噸、二氧化硫861.87噸、氮氧化物395.31噸，全面完成上級布置的減排任務(wù)。

“十三五”期間，國土綠化穩(wěn)步推進(jìn)，完成營造林9.1萬余畝、森林撫育11.2萬余畝、油茶新造（低改）0.9萬畝、長江防護(hù)林造林0.56萬畝、森林精準(zhǔn)提升0.3萬畝、幼林撫育2萬畝，封山護(hù)林5萬畝。全市森林資源總量明顯提升，森林覆蓋率達(dá)到68.24%，全市活立木總蓄積量為636萬立方米，全市林地保有量穩(wěn)定在153095.2公頃。

“十三五”期間，加大生態(tài)保護(hù)力度，落實完成天然林商品林停伐保護(hù)工程14.59萬畝；鞏固全市66.7609萬畝生態(tài)公益林面積；繼續(xù)落實6.06萬畝退耕還林項目補(bǔ)助；開展完成林業(yè)生物多樣性保護(hù)工程，完成清江湖國家濕地公園本底調(diào)查；完成天然商品林區(qū)劃界定26.6165萬畝，共發(fā)放各類生態(tài)補(bǔ)償資金1.8億元。林業(yè)有害生物防治率達(dá)100％，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.3‰以下。每年森林火災(zāi)過火面積控制在9‰以下。

風(fēng)險防控有力有效

這五年全市建立健全風(fēng)險防范機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，筑牢防范化解疫情金融、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等各類風(fēng)險的“銅墻鐵壁”，實現(xiàn)了全市政治安全、社會安全、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖。

制定《洪江市政府性債務(wù)化解方案》，圍繞“落實債務(wù)化解方案、切實壓減債務(wù)規(guī)模，降低債務(wù)風(fēng)險”的工作目標(biāo)，采取有力措施，積極籌措資金償還債務(wù)。截至2020年底，我市累計化解隱性債務(wù)6.68億元，占隱性債務(wù)總量的21.39 %，化債計劃累計完成率為107.9%，實現(xiàn)了我市債務(wù)風(fēng)險總體可控。

5年來，公安機(jī)關(guān)共立各類刑事案件3415起，破獲各類刑事案件1606起，破案率47.03%；抓獲各類刑事犯罪嫌疑人2149名，逮捕868名，移送起訴1524名；打掉各類犯罪團(tuán)伙55個，抓獲網(wǎng)上逃犯77人；5年中現(xiàn)行命案全部告破，破獲積命案2起。深入排查化解金融領(lǐng)域安全風(fēng)險，及時發(fā)現(xiàn)并破獲陳正其等人集資詐騙、非法吸收公眾存款案，打擊處理包括主犯陳正其在內(nèi)的犯罪嫌疑人63人，整體態(tài)勢平穩(wěn)可控。

全面開展安全隱患大排查活動，共排查重點(diǎn)人員5841人、重點(diǎn)行業(yè)單位1500家、重點(diǎn)場所256處、有隱患的重點(diǎn)線索1664條、各類安全隱患1424處，下達(dá)各類隱患整改通知書219份，未發(fā)生重大安全事故和案事件。

審核：符玉娟 終審：劉輝霞