向新而行天地寬

——洪江市高新區(qū)高質(zhì)量跨越發(fā)展紀(jì)實(shí)

標(biāo)準(zhǔn)化廠房批量入駐、新興企業(yè)蓬勃興起、生產(chǎn)車間機(jī)器轟鳴……金秋時(shí)節(jié)，穿行于洪江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一股奮力發(fā)展的氣息迎面而來。

近年來，洪江市高新區(qū)緊緊圍繞“興園強(qiáng)市”戰(zhàn)略，聚焦“五好”園區(qū)創(chuàng)建，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng) ，全力以赴抓項(xiàng)目、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，正以前所未有的活力與速度邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段。

項(xiàng)目建設(shè)“固本拓新”，

筑牢高新產(chǎn)業(yè)“新支柱”

“要樹立‘抓項(xiàng)目就是謀發(fā)展’‘抓項(xiàng)目就是蓄后勁’‘抓項(xiàng)目就是惠民生’的理念，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，高質(zhì)量推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?！痹诤榻?024年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講評(píng)會(huì)上，洪江市委書記鄭小胡語氣堅(jiān)定、擲地有聲。

今年來，洪江市高新區(qū)堅(jiān)持“簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的基本思路，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)，總投資11.8億元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬平方米，其中年產(chǎn)15萬把吉他、樹脂工藝品、中藥材精深加工等6個(gè)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，孵化基地、年產(chǎn)10萬噸再生紙等6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，已完成固定資產(chǎn)投資8.74億元。

（洪江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)。楊錫建 攝）

在該市高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房外，湖南省美德樂器制造有限公司的員工將一件件做工精良的吉他樂器裝入集裝箱，不久將通過海運(yùn)進(jìn)入國外市場(chǎng)?！拔覀儺a(chǎn)品在海外市場(chǎng)非常受歡迎，接下來我們將進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，預(yù)計(jì)今年能生產(chǎn)近兩萬把吉他，預(yù)計(jì)收入能突破3000萬元。”公司負(fù)責(zé)人賈雙意表示。

得益于該市高新區(qū)提供的跟蹤企業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)協(xié)助企業(yè)辦理外貿(mào)登記備案等手續(xù)，美德樂器制造有限公司從正式投產(chǎn)到迅速投入生產(chǎn)、第一個(gè)貨柜產(chǎn)品裝車發(fā)運(yùn)，只用了不足1個(gè)月時(shí)間。速度之快、效率之高，創(chuàng)造了“高新區(qū)”的新紀(jì)錄。

一間間廠房拎包入駐，一家家企業(yè)紛至沓來，一批批產(chǎn)品銷往各地……如今，在這片熱土上，招引項(xiàng)目落地有聲，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，不斷演繹著“激情”和“速度”。

助企紓困“蹄疾步穩(wěn)”，

激發(fā)經(jīng)營主體“新活力”

“我們沒有提前申請(qǐng)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金就直接到公司賬戶了!”9月6日，高新區(qū)工作人員上門講解惠企政策時(shí)，湖南立點(diǎn)科技有限公司的劉經(jīng)理頓時(shí)清楚了資金的來源，激動(dòng)地說;“洪江市不但政策好，而且服務(wù)貼心，我們企業(yè)非常有信心把產(chǎn)業(yè)做好!”

湖南省立點(diǎn)公司是洪江市高新區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，主要從事電子產(chǎn)品研發(fā)、貨物進(jìn)出口等。該公司在今年8月份提出獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，幾天后獎(jiǎng)補(bǔ)資金迅速到位，切實(shí)解除了購置設(shè)備、材料及新員工培訓(xùn)等資金緊缺的燃眉之急，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

2023年，洪江市高新區(qū)成立惠企政策兌現(xiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建政策申報(bào)幫幫團(tuán)，創(chuàng)建企業(yè)幫代辦微信工作群，線上對(duì)照省、市和園區(qū)各項(xiàng)惠企政策，幫助企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，幫助企業(yè)解決燃眉之急。

創(chuàng)新舉措，落實(shí)政策，做到對(duì)企業(yè)“快幫”“實(shí)幫”。今年以來，該市高新區(qū)次序推進(jìn)“1+1+N”企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，組建企業(yè)服務(wù)中心，成立企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，暢通政企交流通道。26名聯(lián)絡(luò)員聯(lián)點(diǎn)幫扶43家經(jīng)營主體，上半年共協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題訴求157項(xiàng)，幫扶融資5630萬元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金91.53萬元，保障用工387人，專班駐企協(xié)助四維住工重整脫困，營造了高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)降本增效。

該市高新區(qū)大力推行政策服務(wù)“免申辦”改革，聚焦政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域、公共服務(wù)領(lǐng)域、增值服務(wù)領(lǐng)域，以“直接兌現(xiàn)、免于申請(qǐng)”“一鍵確認(rèn)、免于填報(bào)”“掃碼識(shí)別、個(gè)性服務(wù)”等方式，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享，精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，逐步實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”，讓利企便民服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。

依托瀟湘要素大市場(chǎng)、眾創(chuàng)空間等專業(yè)平臺(tái)開展科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接等活動(dòng)11場(chǎng)次，協(xié)助企業(yè)完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2個(gè)，技術(shù)合同登記8.63億元，促成知識(shí)價(jià)值信用貸款1970萬元，3家企業(yè)成功獲批省級(jí)專精特新企業(yè)，8家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。

（洪江市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。楊錫建 攝）

深化改革“守正創(chuàng)新”，

實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展“新篇章”

“洪江市營商環(huán)境真的很好，為我們企業(yè)提供了保姆式服務(wù)，幫我們解決了安全環(huán)保問題，使小檗堿、槲皮素生產(chǎn)線順利投產(chǎn)。僅2023年公司就新增工業(yè)產(chǎn)值2000余萬元，利稅200余萬元。”懷化市惠瑞農(nóng)業(yè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人劉國民說。

該公司是一家以生產(chǎn)原料藥為主的現(xiàn)代化生物基新材料企業(yè)，由于行業(yè)的特殊性，企業(yè)很重視安全環(huán)保工作，但一直缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)、管理。

為解決類似企業(yè)難題，洪江市高新區(qū)守正創(chuàng)新，引入安全環(huán)保“專業(yè)管家”，為企業(yè)提供“咨詢—治理—運(yùn)營”全鏈條綜合服務(wù)，促進(jìn)了企業(yè)安全規(guī)范運(yùn)行，助推企業(yè)綠色、健康發(fā)展。

該市高新區(qū)堅(jiān)持以“五好”園區(qū)要求，全力推動(dòng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)做實(shí)、總量做大、運(yùn)營做強(qiáng)。通過建立園區(qū)管委會(huì)、平臺(tái)公司權(quán)責(zé)清單，構(gòu)建管委會(huì)與平臺(tái)公司并軌運(yùn)營機(jī)制，以及創(chuàng)新“大部制、扁平化”管理模式，深化管理、人事等各項(xiàng)改革。充分發(fā)揮園區(qū)創(chuàng)投公司作用，在原有“基礎(chǔ)設(shè)施+土地”雙輪驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)上，逐步形成向以產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營服務(wù)為主體，以資本運(yùn)營為羽翼的新模式。

一項(xiàng)項(xiàng)具體政策的改革優(yōu)化，吸引了更多企業(yè)來洪投資興業(yè)。今年1-8月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值同比增長10.7%，完成稅收1.5億元，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)任務(wù)“雙過半”。

如今，從懷化市區(qū)沿320國道一路南行，進(jìn)入洪江市界，石化物流、新型建材、綠色食品及生物醫(yī)藥、電子信息……一個(gè)個(gè)精心培育、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群漸次展開。

“我們將以第十一屆全球湘商大會(huì)在懷化召開為契機(jī)，圍繞‘構(gòu)筑向北開放新高地’尋求新突破，聚焦高端裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效應(yīng)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅(jiān)持把干部隊(duì)伍精氣神調(diào)動(dòng)起來、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)下去，不斷創(chuàng)造‘立得住’‘叫得硬’的發(fā)展實(shí)績，譜寫園區(qū)發(fā)展新篇章?！闭雇磥恚撌懈咝聟^(qū)黨委書記謝軍信心滿滿。