副標(biāo)題:洪江市精準(zhǔn)脫貧記
“村里兩個(gè)柑橘園藝場(chǎng),我建議把效益低的蜜橘改種為冰糖橙。”
“村里有電商平臺(tái),但缺乏電商人才,這個(gè)問(wèn)題怎么解決?”……
5月9日,在洪江市黔城鎮(zhèn)茶溪村的村部,村支兩委和駐村扶貧工作隊(duì)正在召開(kāi)會(huì)議,商議進(jìn)一步發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),茶溪村依托以柑橘為主導(dǎo)的扶貧產(chǎn)業(yè),讓村民嘗到了產(chǎn)業(yè)扶貧的“甜頭”。
2013年底,洪江市被納入比照省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,2015年被省人民政府認(rèn)定為“革命老根據(jù)地(革命老區(qū))”。全市有貧困村75個(gè),建檔立卡貧困人口為16147戶54037人。近年來(lái),洪江市奏響產(chǎn)業(yè)扶貧“交響曲”,走出了一條特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。2017年底,該市的貧困村全部退出,貧困人口脫貧 49797人,貧困發(fā)生率由14.5%降至1%,脫貧摘帽“三率一度”考核全部達(dá)標(biāo)。
扶持龍頭企業(yè),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)脫貧
5月8日,在安江鎮(zhèn)扶車村,56歲的脫貧戶蔣玲芳和十幾個(gè)村民正在中藥材基地除草。“在基地做工,每天可以賺80元,去年我在家門口就賺了1萬(wàn)多元。”她樂(lè)呵呵地說(shuō)。
洪江市委主要負(fù)責(zé)人指出:“大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè),富市富民,利市利民。”該市積極打造雪峰山脈“湖南西部藥谷”,去年入選首批“湖南省中藥材種植基地示范縣”。
種得百草惠民生。洪江市人大常委會(huì)副主任、中藥材產(chǎn)業(yè)辦主任左再良說(shuō),做大中藥材的“文章”,3個(gè)重要環(huán)節(jié)是市場(chǎng)、基地、加工和儲(chǔ)存。該市引進(jìn)了新匯制藥等中藥材加工企業(yè),推行“公司+基地+農(nóng)戶”模式。“發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用,帶動(dòng)全市中藥材產(chǎn)業(yè),最終受益的還是老百姓。”左再良說(shuō)。
位于扶車村的中藥材基地,系洪江市扶貧辦委托湖南新匯雪峰山藥材種植有限公司實(shí)施的省重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前,該公司在洪江市已建立8個(gè)中藥材基地,面積達(dá)萬(wàn)畝,共接受財(cái)政涉農(nóng)整合資金360萬(wàn)元。“市扶貧辦與公司簽訂了委托幫扶協(xié)議,1816名貧困人口連續(xù)分紅3年,今年1月第一批分紅已發(fā)放。”公司總經(jīng)理吳長(zhǎng)軍說(shuō)。項(xiàng)目幫扶雪峰山片區(qū)家庭相對(duì)困難的貧困戶598戶1816人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
在位于安江鎮(zhèn)的國(guó)家黃精標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目中藥材加工場(chǎng)地及道地藥材交易廳建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),機(jī)器聲轟鳴。該工程建設(shè)單位為新匯制藥,預(yù)計(jì)今年8月完工,工程包括中藥材初加工車間、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材倉(cāng)儲(chǔ)、中藥材檢測(cè)中心等單件。該工程建成后,將完善洪江市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、加工和儲(chǔ)存等產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成了湘產(chǎn)中藥材科技項(xiàng)目鏈。
洪江市扶貧辦副主任唐永忠介紹,對(duì)能發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶,洪江市出臺(tái)了《洪江市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》,以此激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶,則依托龍頭企業(yè),通過(guò)“委托幫扶”的方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。截至去年,全市75個(gè)貧困村每村都建成了一個(gè)以上扶貧產(chǎn)業(yè)基地,90%以上的貧困戶每戶建成一個(gè)以上的支柱產(chǎn)業(yè),脫貧增收有了根本保障。
“我今年分紅3000元,還有2000元作為股本金再投資到七天果辰公司。”灣溪鄉(xiāng)脫貧戶楊信賢說(shuō)。
去年,洪江市引進(jìn)水果專營(yíng)企業(yè)——洪江市七天果辰實(shí)業(yè)有限公司。貧困戶向農(nóng)業(yè)銀行貸款5萬(wàn)元,入股到該公司,市人民政府貼息補(bǔ)助,公司每年按10%的比例固定分紅給貧困戶。目前,公司已發(fā)放貧困戶分紅77.7萬(wàn)元。
做大“黔陽(yáng)”品牌,讓“山果”成“致富果”
黔城鎮(zhèn)茶溪村48歲的郭昌有,靠著種植柑橘不僅脫了貧,還致了富。“我去年靠種柑橘,收入有五六萬(wàn)元。”他說(shuō)。前些年,郭昌有的柑橘總是賣不起價(jià)錢。“曾經(jīng)柑橘只賣四五角錢每公斤,成本都保不住。”
洪江市素有“中國(guó)優(yōu)質(zhì)柑橘基地重點(diǎn)縣(市)”、“中國(guó)冰糖橙第一市(縣)”等美稱。目前,該市栽培冰糖橙面積20多萬(wàn)畝,去年總產(chǎn)值9.84億元。
在茶溪村,以“黔陽(yáng)冰糖橙”為品牌的柑橘種植是該村的主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)。該村采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,由專業(yè)合作社實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、病蟲(chóng)防治、生產(chǎn)銷售和品牌包裝,輻射帶動(dòng)貧困戶76戶,種植面積達(dá)1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)貧困戶人年均增收2100元。
做大“黔陽(yáng)”品牌,讓“山果”成“致富果”,擴(kuò)大以黔陽(yáng)冰糖橙為代表的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)品牌影響力,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,成為近年來(lái)洪江市委、市政府工作的重點(diǎn)之一。洪江市是聞名全國(guó)的水果之鄉(xiāng),擁有冰糖橙、安江香柚、金秋梨、黃桃等名優(yōu)特產(chǎn)水果。為了充分利用“黔陽(yáng)”這一地域特色,當(dāng)?shù)刈?cè)了黔陽(yáng)冰糖橙、黔陽(yáng)金秋梨、黔陽(yáng)黃桃等農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至去年,黔陽(yáng)金秋梨種植面積3萬(wàn)畝,年產(chǎn)值2.4億,惠及1100多戶貧困戶;黔陽(yáng)黃桃栽培面積1.2萬(wàn)畝,掛果面積7000畝,年產(chǎn)量8400余噸。
“黔陽(yáng)”牌成為全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的公用品牌。一方面,洪江市通過(guò)不斷拓展冰糖橙等水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),積極引進(jìn)和培育新型經(jīng)營(yíng)主體,拓展?fàn)I銷方式方法,加大品牌創(chuàng)建和宣傳推介力度等措施,實(shí)現(xiàn)了冰糖橙等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
另一方面,該市將“旅游節(jié)會(huì)”與品牌創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,走品牌興果之路,讓“黔陽(yáng)”牌水果走出去。以果為媒,節(jié)會(huì)搭臺(tái),洪江市將電商與特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,借助“黔陽(yáng)黃桃采摘節(jié)”、“黔陽(yáng)金秋梨采摘節(jié)”、“中國(guó)冰糖橙節(jié)”等特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)會(huì)活動(dòng)和名人代言,全力打造和推介黔陽(yáng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
洪江市委主要負(fù)責(zé)人表示,下一步,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,產(chǎn)業(yè)仍是重頭戲。洪江市把與生態(tài)相關(guān)聯(lián)的生態(tài)文化旅游、中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品這三個(gè)產(chǎn)業(yè)培育和帶動(dòng)起來(lái),轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),做成洪江市的支柱產(chǎn)業(yè),成為洪江市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(湖南日?qǐng)?bào)記者 肖軍 雷鴻濤 通訊員 劉輝霞 婁蘭芳 付平)
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作者:肖軍 雷鴻濤 劉輝霞 婁蘭芳 付平
編輯:肖焙麗