在托口水電站移民工地上，經(jīng)?？吹揭晃粋€子墩實(shí)、肌膚黝黑、頭發(fā)微禿的移民干部，他就是市水庫移民管理局原副局長、托口電站協(xié)調(diào)指揮部副指揮長易延發(fā)同志。1998年5月調(diào)入移民局工作以來，作為一名基層移民工作者，他13年如一日，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。1999年、2000年、2001年連續(xù)3年被評為洪江市優(yōu)秀公務(wù)員，3次受到洪江市人民政府嘉獎；2001年被評為全省移民工作先進(jìn)個人，受到省人民政府辦公廳嘉獎；2002年懷化市人民政府記二等功一次……這一系列榮譽(yù)的獲得，是他堅(jiān)持“情為移民系，利為移民謀，權(quán)為移民用”的為民情懷和奉獻(xiàn)精神的結(jié)果，也正因?yàn)檫@樣，他被廣大移民群眾親切地稱為“貼心人”。

情為“移民”系，敬業(yè)奉獻(xiàn)盡職守，腳踏實(shí)地干民事

　托口電站自2003年夏天開展實(shí)物量調(diào)查以來，易延發(fā)就一直兢兢業(yè)業(yè)撲在托口電站移民工作上。托口電站庫區(qū)全部為山地丘陵地貌，山高路陡，草深林密，而要想全面了解庫區(qū)情況，調(diào)查登記涉淹實(shí)物量，切實(shí)做好移民生產(chǎn)生活安置規(guī)劃并逐項(xiàng)得以實(shí)施都是非常艱巨的工作，在野外勘測饑一餐飽一餐也是常有的，但無論有多大困難，易延發(fā)從來沒有退卻過，而是暗下決心，一定要在有限的時間內(nèi)把第一手資料準(zhǔn)備齊全。他為了搶時間、趕進(jìn)度，不論嚴(yán)寒酷暑都按時完成工作任務(wù)。由于每天早出晚歸，愛人說他“把家當(dāng)旅店，神龍見首不見尾”，孩子叫他“夜貓子”，繁重的工作使他幾次累倒在工作現(xiàn)場。2005年7月在托口水電站庫區(qū)托口鎮(zhèn)三里村做移民安置規(guī)劃工作時，易延發(fā)患上了重感冒，整天頭暈?zāi)垦?，連走路、講話都十分吃力，但為趕工作進(jìn)度，他只在早晚去醫(yī)院打上一針，簡單的服些感冒藥后，仍然咬著牙，拄著拐棍，堅(jiān)持走村串戶、翻山越嶺，直到三里村安置規(guī)劃工作完成，才在同事們的極力要求下，拖著40度高燒的身體住進(jìn)了醫(yī)院。

利為“移民”謀，設(shè)身處地排民憂，真心實(shí)意解民難

　排憂解難的前提是了解移民們的“憂難”。有著多年移民工作經(jīng)驗(yàn)的易延發(fā)發(fā)現(xiàn)，移民們移居主要有三難：從大局著想方面認(rèn)識上有困難、搬家遷戶生活上有困難和選擇新居故地難離觀念轉(zhuǎn)變有困難。為更好的做好移民工作，易延發(fā)在工作中總結(jié)出三點(diǎn)做法：一是樸實(shí)誠懇的引導(dǎo)。如2002年4月的一天，易延發(fā)到洪江電站庫區(qū)黔城鎮(zhèn)小江村做移民的思想工作時，還沒進(jìn)村，在村口就被幾個村民堵住了，百姓紛紛抱怨，傾訴困難。面對這些一時難以做通思想工作的群眾，易延發(fā)沒有高談闊論，而是心平氣和地向他們做最基本的宣傳工作。從全市發(fā)展大局到電站建設(shè)形勢，從搬遷補(bǔ)償政策到征地面積測量，從搬遷安置到個人實(shí)際情況，易延發(fā)不厭其煩、苦口婆心，并想盡辦法為群眾解決實(shí)際問題，最終做通了移民思想工作，掃除了移民工作中的障礙，后來這些人都順利搬遷了，現(xiàn)在移民生活還因“搬”而紅火起來。二是設(shè)身處地的思考。移民群眾搬遷的最大心愿就是能夠像在原來居住地一樣安居樂業(yè)。托口庫區(qū)淹沒地主要是托口盆地，現(xiàn)有生產(chǎn)生活條件比較優(yōu)越，洪江市委市政府最初設(shè)想搬遷一部分移民到龍船塘等五個土地較多的鄉(xiāng)去，但易延發(fā)等人到接收地查看后，發(fā)現(xiàn)雖然土地較多，但環(huán)境遠(yuǎn)不如托口，設(shè)身處地思考，怎能把他們搬到這樣的山區(qū)來呢？于是，易延發(fā)與指揮部的同志反復(fù)向設(shè)計(jì)院爭取，請專家到現(xiàn)場考察，贏得了專家的認(rèn)同，最終確定了補(bǔ)償實(shí)物就地后靠的安置辦法，并得到了省政府的批準(zhǔn)和國家水規(guī)總院的認(rèn)可，于2007年4月得到了國家發(fā)展改革委員會核準(zhǔn)。三是腳踏實(shí)地的工作。為了做好移民工作，讓移民群眾滿意，易延發(fā)從事移民工作以來，把所有的時間和精力用在了移民工作上。他逐村逐組宣傳政策不下百次，單獨(dú)找移民做思想工作不計(jì)其數(shù)，幫助移民選宅基地不下百次，特別是實(shí)物量的核查工作，他更是細(xì)心周到，盡量做到不漏掉一個細(xì)小的地方，不讓移民群眾蒙受一點(diǎn)損失。2004年托口庫區(qū)實(shí)物量調(diào)查后，庫區(qū)630人沒有被設(shè)計(jì)院認(rèn)可，三里等村有12棟房屋遺漏。他通過對房屋進(jìn)行丈量，對人口情況摸底調(diào)查，了解了真實(shí)情況，整理了詳細(xì)資料，反映到設(shè)計(jì)院，全部得到了認(rèn)可，可增加補(bǔ)償資金2300萬元。在托口電站進(jìn)場公路和壩區(qū)移民拆遷工作中，拆遷前易延發(fā)都要進(jìn)行一次復(fù)查，凡發(fā)現(xiàn)有漏缺的地方，都如實(shí)反映給業(yè)主，爭取了增補(bǔ)資金20余萬元，經(jīng)他統(tǒng)計(jì)的實(shí)物量沒有因此而出現(xiàn)一個人上訪。

權(quán)為“移民”用，一身正氣樹廉潔，兩袖清風(fēng)慰民心

　“一身正氣樹廉潔，兩袖清風(fēng)慰民心”，這是易延發(fā)的座右銘，也是他多年來行為準(zhǔn)則的真實(shí)寫照。一次，在洪江電站水庫黔城防護(hù)堤拆遷工作中，易延發(fā)一位同學(xué)的父親特意提了兩瓶“五糧液”和兩條“芙蓉王”香煙找到他，說是想請他在搬遷時給予關(guān)照。易延發(fā)對這位老人說：“如果您老把我當(dāng)成是你兒子的好朋友，就請您把禮品拿回去。至于關(guān)照一事，在國家政策法規(guī)允許范圍內(nèi)我會盡量幫忙，如果是要我違背原則和政策給您關(guān)照，我實(shí)在無能為力。”老人見他如此，只好帶著禮品悻悻地走了。2004年在托口集鎮(zhèn)實(shí)物量調(diào)查時，一位親戚興沖沖地跑到易延發(fā)家里，叫他多丈量一點(diǎn)房屋面積，易延發(fā)嚴(yán)詞拒絕了，這位親戚見他如此不近人情，就對他家人說易延發(fā)忘恩負(fù)義，六親不認(rèn)。但在對待來反映情況的移民群眾時，他卻滿腔熱情，總是在堅(jiān)持原則和政策的前提下，讓移民群眾乘興而來，滿意而歸。每當(dāng)有人反映移民房屋補(bǔ)償面積低于實(shí)際淹沒面積時，他總是耐心地前去復(fù)查、測量、整理材料上報，盡量為移民爭取補(bǔ)償資金。洪江市巖垅鄉(xiāng)星火村遠(yuǎn)離移民局機(jī)關(guān)20多里的一戶張姓人家反映，說對他的房屋測量有誤差，易延發(fā)抽出時間到他家重新測量，結(jié)果測得實(shí)際面積確實(shí)超過了原來測量面積，易延發(fā)不僅向他道了歉，而且?guī)退颜鎸?shí)面積如實(shí)上報了上級部門，使其得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。幾年來，他本著幫移民群眾干實(shí)事，維護(hù)國家利益的原則，沖破工作中的人情關(guān)，既不畏邪惡，也不循私情，始終公平公正地處理好每一件事。人民群眾從他身上看到了新時期移民干部的新形象，都親切地稱他是移民戶的貼心人。